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La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en su sesión de 14 de junio de 2018, aprobó inicialmente el Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid y acordó la apertura de un periodo de información pública durante un plazo de 30 días hábiles, contado a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, que tuvo lugar el 25 de junio de 2018, finalizando el mismo el pasado 6 de agosto de 2018.

De conformidad con lo dispuesto en el apartado cuarto, in fine, del Protocolo marco de actuación durante episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno (NO2) en la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto 140/2017, de 21 de noviembre, del Consejo de Gobierno, la Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental de este Ayuntamiento remitió, con fecha 3 de septiembre de 2018, el proyecto de Protocolo local a la Sección de Calidad del Aire del Consejo de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid, por conducto del Director General de Medio Ambiente y Sostenibilidad de la Administración autonómica.

Mediante escrito de 17 de septiembre de 2018, el Director General de Medio Ambiente y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid, informa a este Ayuntamiento que la versión del Protocolo de NO2 que ha de presentarse a la Sección de Calidad del Aire del Consejo de Medio Ambiente debe ser aquella que ya tenga incorporadas las posibles modificaciones derivadas de las alegaciones recibidas en el procedimiento de información pública.

La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en su sesión de 27 de septiembre de 2018, resolvió las alegaciones formuladas durante el período de información pública y aprobó definitivamente el Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid, que fue remitido a la Sección de Calidad del Aire del Consejo de Medio Ambiente el día 28 de septiembre siguiente.

Con fecha 22 de octubre de 2018, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid interpuso requerimiento previo a la vía contencioso-administrativa frente al Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid, aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 27 de septiembre de 2018, para que este Ayuntamiento declare, en el plazo de un mes, la nulidad de dicho Acuerdo, al no haberse remitido al Consejo de Medio Ambiente previamente a su aprobación y concurrir causa de nulidad prevista en el artículo 47.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, todo ello conforme a lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

A la vista del citado requerimiento y aun no concurriendo causa de nulidad alguna, esta Administración considera oportuno, en virtud de los principios de información mutua, cooperación y colaboración, retrotraer las actuaciones a la fase inmediatamente anterior a su elevación para aprobación definitiva a esta Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, conservando, en los términos del artículo 51 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los actos y trámites del procedimiento con exclusión de la aprobación definitiva, y concediendo a la Administración autonómica un plazo de 10 días para que, en su caso, pueda dicha Administración realizar las recomendaciones que estime oportunas previamente a la aprobación definitiva del Protocolo.

Corresponde a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid adoptar el presente Acuerdo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 17.1 n) de la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid.

En su virtud, a propuesta de la Delegada del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, previa deliberación, la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en su reunión de 22 de noviembre de 2018,

ACUERDA

Primero.- Dejar sin efecto la aprobación definitiva del Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid, adoptada por Acuerdo de 27 de septiembre de 2018 y retrotraer las actuaciones del procedimiento a la fase inmediatamente anterior a su elevación para aprobación definitiva a esta Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid.

Segundo.- Disponer la conservación de los trámites realizados en el procedimiento de aprobación del Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid con exclusión de la aprobación definitiva y que, a título enunciativo, se concretan en:

• Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 14 de junio de 2018, por el que se aprueba inicialmente el Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid y se declara la conservación de actuaciones.
• Trámite de información pública de 30 días hábiles (de 25 de junio a 6 de agosto de 2018).
• Resolución de las alegaciones formuladas durante el período de información pública, en los términos expuestos en la memoria suscrita por la Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental de 27 de septiembre de 2018.
• Presentación a la Sección de Calidad del Aire del Consejo de Medio Ambiente del Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid realizada con fecha 28 de septiembre de 2018.

Tercero.- Dar por presentado a la Sección de Calidad del Aire del Consejo de Medio Ambiente con fecha 28 de septiembre de 2018 y con carácter previo a su aprobación, el proyecto definitivo del Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid, una vez incorporadas las modificaciones derivadas del período de información pública, a los efectos previstos en el apartado cuarto, in fine, del Protocolo marco de actuación durante episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno (NO2) en la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto 140/2017, de 21 de noviembre, del Consejo de Gobierno.

Cuarto.- Conceder un plazo de diez días a la Sección de Calidad del Aire del Consejo de Medio Ambiente para formular, en su caso, las recomendaciones que estime oportunas al proyecto definitivo de Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid, plazo que se computará desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación del presente Acuerdo.

Quinto.- Declarar la vigencia del Protocolo de Actuación para Episodios de Contaminación por Dióxido de Nitrógeno en la Ciudad de Madrid, aprobado por Acuerdo de 21 de enero de 2016, en tanto se produzca la aprobación definitiva del Protocolo aprobado inicialmente.

Sexto.- Notificar el presente Acuerdo a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid a los efectos previstos en el dispositivo cuatro.

Séptimo.- El presente acuerdo producirá efectos desde la fecha de su adopción, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior y de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el del Ayuntamiento de Madrid, así como en la página web del Ayuntamiento de Madrid.

Documento de carácter informativo. La versión oficial puede consultarse en el Boletín del Ayuntamiento de Madrid o en el Boletín de la Comunidad de Madrid.