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En virtud de lo establecido en el apartado 5.º, punto 11.5 del Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad (BOCM de 10 de noviembre de 2015), y a los efectos previstos en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC),

RESUELVO

Ordenar la publicación de la Resolución de 16 de junio de 2017 de la Directora General de Sostenibilidad y Control Ambiental por la que se aprueban las medidas temporales de suspensión del régimen general de funcionamiento del estacionamiento regulado como consecuencia de las restricciones de estacionamiento acordadas con motivo de la celebración del World Pride 2017, con el siguiente contenido:

"El Pleno del Ayuntamiento de Madrid, en su sesión de 29 de junio de 2016, declaró la Manifestación y las Fiestas de Madrid Orgullo como de especial significación ciudadana e interés general para la ciudad de Madrid. Dado el carácter multicultural de la capital de España y como instrumento para difundir los valores de igualdad, respeto y libertad, nuestra ciudad ha sido elegida para organizar y ser sede de la gran fiesta mundial del orgullo LGTB -World Pride 2017- que se celebrará entre los días 23 de junio y 2 de julio de 2017 en el barrio de Justicia y en algunas de las principales calles de Madrid.

La celebración de las actividades del World Pride 2017 congregará a un elevado número de personas, sobre todo a partir del día 28 de junio, lo que conllevará saturaciones del espacio público que tendrán inevitables repercusiones en la movilidad peatonal y motorizada. Por ello, con el objetivo de que los actos previstos durante la celebración de este evento transcurran sin incidentes y a fin de garantizar la seguridad de la ciudadanía y la movilidad, por Resolución del Coordinador General de Seguridad y Emergencias, de 13 de junio de 2017 (BOAM de 15 de junio de 2017), se han establecido una serie de medidas de seguridad extraordinarias que afectan, entre otras materias, a la circulación y estacionamiento de vehículos en horarios y espacios concretos.

La citada resolución impone una prohibición parcial de estacionamiento desde las 18:00 horas hasta las 23:59 horas del día 28 de junio en la plaza de Pedro Zerolo y en determinadas vías adyacentes, prohibición que por su escasa incidencia territorial y temporal no afecta al régimen general del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER). Sin embargo, junto con tal medida se adopta la prohibición de estacionamiento desde las 17:00 horas del 30 de junio hasta las 9:00 horas del 2 de julio de 2017 dentro del perímetro de seguridad del barrio de Justicia del Distrito Centro -Distrito 01, barrio 14, comprendido entre las calles Hortaleza, Fernando VI, Bárbara de Braganza, paseo de Recoletos, Alcalá y Gran Vía, y que afecta a las calles y plazas interiores de dicho perímetro, medida que por afectar a una gran parte de un barrio de los incorporados al Área de Estacionamiento Regulado -Anexo I de la Ordenanza de Movilidad para la Ciudad de Madrid, de 26 de septiembre de 2005 (en adelante Ordenanza de Movilidad)- requiere de la adopción de medidas extraordinarias en tal sentido.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

I. De conformidad con el artículo 63.1 de la Ordenanza de Movilidad, el SER se configura como instrumento para la asignación de un recurso escaso como es el espacio de estacionamiento de vehículos en vía pública, promoviendo la adecuada rotación, así como una herramienta para impulsar la movilidad sostenible al integrar consideraciones de sostenibilidad en los criterios de asignación. El SER tiene por objeto la gestión, regulación y control del estacionamiento de vehículos en determinadas zonas y plazas de la vía pública en la ciudad de Madrid, con la finalidad de racionalizar y compatibilizar el uso del espacio público y el estacionamiento de vehículos.

II. El apartado 2 del mismo precepto determina que el ámbito territorial sujeto al estacionamiento limitado de vehículos se corresponde con el Área de Estacionamiento Regulado, que se subdivide conforme a la delimitación por barrios recogida en el Anexo I.

III. Con carácter general las plazas de estacionamiento incluidas en el Área de Estacionamiento Regulado pueden ser, tal como prevé el artículo 68.1 de la Ordenanza de Movilidad:

- Plazas verdes: aquellas en las que los usuarios residentes titulares de la correspondiente autorización no tendrá limitación de tiempo de duración del estacionamiento dentro de su barrio y los no residentes pueden estacionar durante un tiempo máximo de dos horas, previa la oportuna autorización obtenida en los parquímetros del servicio, y

- Plazas azules: aquellas en las que podrán estacionar los vehículos de todas las categorías de usuarios por un tiempo máximo de cuatro horas en un mismo barrio previa la oportuna autorización obtenida en los parquímetros del servicio.

IV. Cabe destacar que, de acuerdo con el artículo 63.5 de la Ordenanza de Movilidad, el régimen general de funcionamiento del Servicio de Estacionamiento Regulado podrá ser temporalmente suspendido por motivos debidamente justificados.

V. El apartado 10º.1.3, letras d) y g), del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 29 de octubre de 2015, de organización y competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, atribuye a esta Dirección General la competencia para gestionar el contrato integral del servicio público de movilidad que comprende, entre otras prestaciones, el Servicio de Estacionamiento Regulado, así como la de ejercer cualquier otra competencia relativa al contrato de gestión del servicio público de movilidad, que no figure expresamente atribuida a otros órganos.

VI. Es innegable que las especiales medidas de seguridad adoptadas por esta Administración, al amparo de sus competencias, en las presentes circunstancias especiales en las que se prevé un incremento excepcional de personas en el centro de la ciudad, constituyen motivos suficientemente justificados para alterar el normal funcionamiento de determinados servicios municipales, como en el presente caso el SER, de acuerdo con la primacía de los derechos fundamentales que tales medidas persiguen, los derechos a la integridad física, a la libertad y a la seguridad.

Por ello se hace necesario, en los términos anteriormente expuestos, suspender temporalmente el régimen general del SER dentro del perímetro de seguridad del barrio de Justicia del Distrito de Centro, no pudiendo, en consecuencia, utilizarse las plazas del SER por ningún usuario, en aplicación de la prohibición general de estacionamiento ordenada por la Resolución del Coordinador General de Seguridad y Emergencias, de 13 de junio de 2017.