Sede electrónica del Ayuntamiento de Madrid

Entre los principios generales de la política industrial de la Unión Europea se sitúa aumentar su competitividad al objeto de mantener su papel impulsor del crecimiento sostenible y del empleo en los estados miembros. La industria de la Unión Europea ha demostrado más la capacidad para resistir la crisis económica que otros sectores, a pesar de sus efectos en destrucción de empleos y en reducción de productividad. Por ello, la Comisión Europea señala que es necesario fomentar el crecimiento y la competitividad para reforzar y mantener la recuperación y así alcanzar los objetivos de la Agenda Europa 2020, que incluyen desarrollar en Europa una base industrial sólida, competitiva y diversificada, apoyada en las nuevas posibilidades tecnológicas y en la adopción de un crecimiento sostenible, favoreciendo los procesos económicos bajos en carbono.

La ciudad de Madrid es el principal centro de actividad económica del país, además de ser el núcleo rector de un ámbito metropolitano que no ha dejado de aumentar su peso específico en el conjunto del estado.

El peso que alcanza la industria de la ciudad de Madrid supone un 7,2% del valor añadido bruto (VAB) de la ciudad. Respecto del número de ocupados en la actividad industrial manufacturera, el descenso está produciéndose de forma continua desde comienzos del siglo, pasando de representar el 6,45% del empleo en Madrid al 4,07%, reduciéndose en 22.242 empleos en valores absolutos, pasando de 103.388 a 81.146 ocupados.

Sin embargo, a pesar de las cifras señaladas y del intenso proceso de terciarización que se está experimentando en paralelo, la ciudad de Madrid se mantiene como un espacio industrial de primer nivel en el territorio nacional, con un volumen de empresas y ocupados comparables a Barcelona, y muy superior al resto de la ciudades del estado e incluso a una buena parte de la regiones.

La actividad industrial municipal se sustenta, en términos de ocupación, principalmente, en dos ramas productivas que representan el 32,43% del empleo del sector, según los últimos datos definitivos disponibles:

La primera está formada por la agregación de la industria del papel y artes gráficas y la industria de la madera y del corcho, siendo la más elevada en términos de empleo, con 13.289 ocupados según la Contabilidad Municipal de la ciudad de Madrid. Su peso en el PIB supera el 18,41%, ocupando la tercera posición en peso relativo.

La segunda en términos de empleo es la industria de fabricación de material de transporte, con 13.029 ocupados; aunque en términos de PIB se encuentra en primera posición, pues genera el 25,05% del total del sector.

En el actual contexto de superación de la crisis económica, que se caracterizada por una elevada fragilidad del mercado laboral en España en general y, por extensión en la ciudad de Madrid, la actividad industrial y servindustrial tiene que convertirse en uno de los ejes de recuperación, desarrollo y estabilización de la actividad económica.

En consecuencia, el Ayuntamiento de Madrid va a apoyar la actividad productiva de los establecimientos industriales y servindustriales asentados en las áreas de actividad productiva de la ciudad, para potenciar y estabilizar el empleo directo y para fomentar la creación y consolidación de puestos de trabajo de alta cualificación gracias a los factores transversales de competitividad, sostenibilidad energética y medioambiental, integración de las tecnologías 4.0 e innovación.

El presente Decreto regula tres líneas de subvención dirigidas a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) situadas en las áreas de actividad económica de la ciudad de Madrid:

Línea 1.- Mejora de la productividad, eficiencia y posición competitiva.

Línea 2.- Creación o traslado de empresas a las áreas productivas madrileñas.

Línea 3.- Mejora de la gestión medioambiental y energética de las empresas instaladas en las áreas productivas de la ciudad de Madrid.

La línea 1 apoyará la ejecución de cualquier tipo de progreso o modificación de las líneas de producción ya existentes en las empresas industriales y servindustriales, para actuaciones con una inversión elegible mínima de 5.000 €, al objeto de mejorar la productividad y eficiencia, así como fortalecer su posición competitiva.

La línea 2 fomentará la puesta en funcionamiento o el traslado de PYMEs a las áreas de actividad económica de la ciudad de Madrid.

La Línea 3 impulsará la implantación de sistemas de gestión medioambiental en las empresas instaladas en las áreas productivas, de forma que se integre la variable ambiental en los niveles de decisión internos.

De acuerdo a la siguiente normativa de aplicación:

• Reglamento UE 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de la UE a las ayudas de minimis.

• Ordenanza de Bases Reguladoras Generales para la Concesión de Subvenciones por el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Públicos, aprobada definitivamente por Acuerdo Plenario de 30 de octubre de 2013 (BOCM número 278, de 22 de noviembre de 2013) y su modificación mediante Acuerdo de 31 de mayo de 2017 del Pleno del Ayuntamiento de Madrid (BOCM número 138, de 12 de junio de 2017).

• Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento que la desarrolla.

• Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

• Acuerdo de 17 de Enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueban las directrices para la tramitación de la concesión de subvenciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.

• Plan Estratégico de Subvenciones del Área de Gobierno de Economía y Hacienda 2016-2018, aprobado por Decreto del Delegado de Gobierno de Economía y Hacienda de 10 de junio de 2016, modificado por el Decreto de corrección de errores de 5 de agosto de 2016, y los Decretos de 2 de septiembre y de 14 de julio de 2017, del Delegado de Gobierno de Economía y Hacienda.

Y en virtud de las facultades otorgados por Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Economía y Hacienda,