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La estrategia de regeneración urbana para la ciudad de Madrid o Plan Madrid Recupera se apoya en los compromisos adquiridos en la nueva agenda urbana adoptada en la Conferencia de Naciones Unidas, en Quito en 2016, así como en los objetivos de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible que desde la perspectiva ecológica y social prioriza las políticas públicas sobre la ciudad existente en la búsqueda de un modelo más inteligente, sostenible y socialmente inclusivo. Pretende incidir especialmente en los barrios o áreas más vulnerables por diferentes factores de desequilibrio social, económico y físico (renta, envejecimiento, población sin estudios, calidad y superficie de viviendas, etc.).

En el municipio de Madrid, las áreas identificadas como vulnerables suponen un total de 120 ámbitos con una superficie de 3.689 ha que afectan 1.250.000 habitantes, lo que representa el 39% de la población municipal.

A resultas de lo anterior, se lanza en 2016 el Plan MAD-RE de ayudas a la rehabilitación de edificios. El Plan Madre supone el primer paso de una intervención que se entiende debe ir más allá de la escala del edificio. Con esta idea se inicia el PLAN MADRID RECUPERA, pretendiendo sentar las bases de un proceso más amplio para la regeneración de barrios y distritos.

De la misma manera que están haciendo otras ciudades en el contexto internacional, Madrid desarrolla el Plan para definir las actuaciones necesarias para hacer de Madrid una ciudad cercana, cohesionada y habitable en torno a cinco grandes ejes: la rehabilitación de edificios y barrios, la difusión de la centralidad hacia la periferia haciendo una ciudad más policéntrica, una nueva cultura de la movilidad, la recualificación del espacio público y el refuerzo de una red ambiental de espacios verdes.

Estas estrategias se han elaborado en coordinación con las Juntas Municipales y otras áreas municipales e incluyen las propuestas derivadas de la participación vecinal. Las actuaciones tienen un carácter estratégico para el distrito, en el sentido de beneficiar a gran parte de su población superando las visiones excesivamente locales y con la capacidad de conseguir una transformación del territorio a escala municipal mejorando su estructura urbana y la calidad de vida de sus habitantes en el medio plazo.

Por ello, el Ayuntamiento de Madrid ha iniciado los trabajos para la elaboración de un instrumento destinado a fijar las directrices y estrategias de regeneración urbana para la ciudad de Madrid: el Plan Madrid Recupera. Sin embargo, la regulación de este Plan requiere contar con la contribución de los organismos, instituciones y actores y todos los agentes públicos, privados y sociales, directamente involucrados mediante su participación a través de las nuevas tecnologías de la información, como la plataforma de trabajo colaborativo CIRCABC (Centro de Recursos de Información y Comunicación para las Administraciones, Empresas y Ciudadanos), creando nuevos espacios de comunicación en el ámbito administrativo, en aras a la consecución de una Administración más transparente, cercana y accesible.

En este contexto, se considera necesario abrir un espacio de reflexión y debate sobre la evaluación, análisis, propuestas y alternativas que configuren el marco y estrategias de actuación sobre la ciudad existente con la vocación de orientar el futuro a su recuperación y regeneración en la búsqueda de un modelo más inteligente, sostenible y socialmente inclusivo de ciudad, que se concretará en la estrategia de regeneración urbana para la ciudad de Madrid o Plan Madrid Recupera.

Por esta razón, y siendo una prioridad para el equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid garantizar el derecho a la participación colectiva en la toma de decisiones junto con los poderes públicos y, en especial, asegurar que aquellos planes o estrategias de actuación que tengan especial incidencia en la ciudad cuenten con el previo sometimiento a la participación ciudadana antes de la tramitación legal que, en cada caso, se requiera, se propone convocar un espacio de debate donde los ciudadanos puedan manifestar su opinión para que con sus sugerencias, propuestas y aportaciones se alcance el mayor consenso posible y se consiga entre todos un nuevo modelo de ciudad, basado en un urbanismo más participativo, más sostenible y más integrado.

A tal fin, se considera que la audiencia pública prevista en el artículo 27 del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana, aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 31 de mayo de 2004, es el instrumento más adecuado por constituir un espacio de participación para la presentación pública por parte del Ayuntamiento, y posterior debate entre este y la ciudadanía, sobre cuestiones especialmente significativas de la acción municipal.

La audiencia pública se llevará a cabo en sesión que se celebrará en los 30 días siguientes a la convocatoria.

A la vista de todo cuanto antecede, en uso de las atribuciones que me son conferidas por el artículo 27 del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y a propuesta del Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible,

DISPONGO

"Convocar audiencia pública para someter a debate el análisis, propuestas y alternativas sobre la estrategia de regeneración urbana de la ciudad de Madrid o Plan Madrid Recupera. La sesión de este espacio de deliberación participativa se celebrará en los 30 días siguientes a esta convocatoria y será determinada por el titular del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible.

El presente Decreto será publicado en el Boletín Oficial de Ayuntamiento de Madrid".

Madrid, a 31 de mayo de 2018.- La Alcaldesa, Manuela Carmena Castrillo.