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La presente Convocatoria pretende el fomento de las actividades complementarias y extraescolares, en los distintos Centros Educativos del Distrito sostenidos con fondos públicos, encaminadas procurar una mayor formación integral del alumnado, buscando y procurando la implicación activa de toda la comunidad educativa.

A este respecto, la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, en su artículo 28 dispone: "Los Municipios pueden realizar actividades complementarias de las propias de otras Administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, la cultura, la promoción de la mujer, la vivienda, la sanidad y la protección del medio ambiente".

Conforme al artículo 3 del Reglamento Orgánico de los Distritos de la Ciudad de Madrid de 23 de diciembre de 2004 entre las competencias de los Distritos se encuentra la Cultura, Educación, Juventud y Deportes, como gestión desconcertada para el impulso y desarrollo de la participación ciudadana en la gestión de los asuntos municipales y su mejora.

En este sentido, en virtud de lo establecido en el Acuerdo de Delegación de la Junta de Gobierno de fecha de 27 de julio de 2006 sobre la organización y competencias de las Juntas de Distrito, sus Concejales Presidentes y los Gerentes de Distrito, correspondiendo a esta Junta de Distrito a través de su Concejala Presidenta: "Conceder, conforme al procedimiento legalmente establecido, ayudas económicas y subvenciones con cargo a programas presupuestarios del Distrito. Esta competencia conllevará, en todo caso, la de autorizar y disponer el correspondiente gasto con independencia de cual sea su cuantía".

En este sentido, las Bases de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid para el 2007, en sus artículos 34 a 43, no sólo detallan el régimen jurídico de las subvenciones del Ayuntamiento, sino que también los principios generales para su gestión, concesión, justificación y control.

Por su parte, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, desarrollada reglamentariamente por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, ha venido a establecer un marco general de actuación en esta materia de subvenciones, que resulta de aplicación también a las Entidades Locales, conforme se establece en el artículo 3, 1, b) de la misma.

Esta Convocatoria de Subvenciones al tener como objeto el desarrollo de actividades complementarias a la educación, no solamente va a poder resultar beneficiarios los propios Centros Educativos en el desempeño de las mismas, sino que también sus Asociaciones de Madres y Padres, por lo que tendrá aplicación la Ordenanza Reguladora de las Subvenciones de Fomento del Asociacionismo y la Participación Ciudadana del 2005 que se ocupa de regular las ayudas dirigidas a las Entidades Ciudadanas, entre otras las de las Asociaciones de Padres y Madres, con la finalidad de fomentar las actividades de las mismas a través de la realización de proyectos que impliquen su participación, y a los efectos de la presente convocatoria, participación en materias educativas complementarias y extraescolares.

- Las Entidades Locales habrán de adaptarse a los principios generales que inspiran la Ley General de Subvenciones y, concretamente, a los principios de gestión de las subvenciones, que según el artículo 8 de la misma se pueden resumir en:

- Planificación de los objetivos y efectos que se pretenden con el establecimiento de las subvenciones.

- Gestión de las mismas con arreglo a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad igualdad y no discriminación.

- Eficacia en el cumplimiento de los objetivos previstos por la Administración otorgante.

- Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

Por todo lo expuesto, se ha considerado conveniente convocar unas subvenciones para la realización de actuaciones complementarias educativas en centros docentes sostenidos con fondos públicos; y siendo las Bases de esta convocatoria de subvenciones de Educación Complementaria de esta Junta de Distrito para el año 2007 elaboradas con arreglo a lo dispuesto en la mencionada Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, y de conformidad con las Bases de Ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid para el año 2007, así como por la Ordenanza Reguladora de las subvenciones para el Fomento del Asociacionismo y la Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid en lo referido a Asociaciones de Padres y Madres, que se someten a la aprobación de la Concejala Presidenta de la Junta de Fuencarral-El Pardo.

A la vista de la anterior exposición de motivos, se propone la aprobación de las siguientes bases articuladas:

Artículo 1. Objeto y ámbito de la convocatoria.

Constituye el objeto de las presentes bases regular el régimen de las subvenciones que convoca la Junta de Distrito de Fuencarral-El Pardo, con la finalidad de fomentar la autonomía de los centros y de sus asociaciones de padres y madres para el desarrollo de las actividades de carácter extraescolar y/o complementario a la educación de los alumnos de nuestro distrito, apoyar las actividades y proyectos de los centros educativos encaminados a potenciar y mejorar los servicios educativos que le son propios en orden al desarrollo de acciones: deportivas, compensatorias, culturales, formativas, ecológicas, de celebración, así como otras complementarias a la educación.

La presente convocatoria se dirige única y exclusivamente a los Centros Educativos que impartan las etapas de educación obligatoria y que estén sostenidos con fondos públicos, así como a las Asociaciones de Madres y Padres de los mencionados Centros que desarrollen proyectos y acciones complementarias a la educación cuya finalidad se incardine en la presentes Bases.

Artículo 2. Principios inspiradores.

Las presentes bases garantizan la gestión de las subvenciones de acuerdo a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia y eficiencia en la asignación y utilización de recursos públicos.

Artículo 3. Régimen jurídico.

La presentes subvenciones objeto de convocatoria se regularán por lo dispuesto en la las bases de ejecución General del Ayuntamiento de Madrid para el 2007, y sin perjuicio de la aplicación directa de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y su reglamento de desarrollo del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en lo no previsto en aquéllas, así como por la Ordenanza Reguladora de las subvenciones para el Fomento del Asociacionismo y la Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid aprobado por el Pleno del Ayuntamiento el 26 de mayo de 2005 para el caso de las Asociaciones de Madres y Padres solicitantes.

Artículo 4. Crédito Presupuestario.

Las subvenciones que se concedan al amparo de esta convocatoria, conforme a las presentes bases, se imputarán a la partida 2007/1/001/208/422.01/489.01 "Otras transferencias corrientes a instituciones sin fines de lucro" del programa "colegios y otros centros educativos" del presupuesto de gastos del ejercicio 2007. El importe destinado a esta convocatoria asciende a doce mil euros (12.000,00 euros).