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La restricción para incorporar nuevo personal -excepto, con máxima austeridad, en servicios prioritarios y esenciales-, viene constituyendo una dificultad ya largamente arrastrada en los últimos años y contundentemente renovada por las Leyes de Presupuestos Generales del Estado para 2012 y 2013, tanto para la incorporación de nuevo personal "salvo la que pueda derivarse de la ejecución de procesos selectivos correspondientes a Ofertas de Empleo Público de ejercicios anteriores", como para la contratación de personal temporal y nombramiento de funcionarios interinos "salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables". Ello obliga a efectuar las necesarias previsiones que permitan la garantía del servicio, a través de otras fórmulas.

Con esa finalidad, el Plan de Ordenación de Recursos Humanos en relación al personal con funciones de oficios y servicios internos en el conjunto de la Administración municipal aborda un mecanismo de movilidad para este tipo de personal, identificando a los empleados que serán considerados sujetos de esta movilidad y los criterios objetivos conforme a los cuales se activará ese mecanismo.

Tratándose de medidas que pudieran tener repercusión en las condiciones de trabajo del colectivo de personal, funcionario y laboral, con funciones de oficios y servicios internos, la preceptiva negociación, de conformidad con lo establecido en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, se ha llevado a efecto en el seno de la Mesa General de Negociación de los Empleados Públicos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, que con esta finalidad se ha reunido en sesiones celebradas los días 1 de febrero, 8, 19 y 21 de marzo y 19 de abril de 2013, sin que haya alcanzado acuerdo al respecto.

El artículo 69 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, dispone que las Administraciones Públicas podrán aprobar planes de ordenación de los recursos humanos que incluyan, entre otras medidas, el análisis de las disponibilidades y necesidades del personal y medidas de movilidad.

En aplicación de lo establecido en el artículo 38.7 de la ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, a cuyo tenor "en el supuesto de que no se produzca acuerdo en la negociación o en la renegociación prevista en el último párrafo del apartado 3 del presente artículo y una vez agotados, en su caso, los procedimientos de solución extrajudicial de conflictos, corresponderá a los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas establecer las condiciones de trabajo de los funcionarios con las excepciones contempladas en los apartados 11, 12 y 13 del presente artículo", y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.1.m) de la Ley 22/2006, de 4 julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid, el órgano competente para la aprobación de este Acuerdo es la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid.

En su virtud, a propuesta de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública, previa deliberación, la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en su reunión de 25 de abril de 2013,

ACUERDA

Primero.- Aprobar el Plan de Ordenación de Recursos Humanos en relación al personal con funciones de oficios y servicios internos en el conjunto de la Administración municipal, que se incorpora como Anexo al presente Acuerdo.

Segundo.- Facultar al titular del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública para dictar las disposiciones y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de lo establecido en este Acuerdo.

Tercero.- Este Acuerdo surtirá efectos desde el día de su aprobación, debiendo publicarse en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.

Madrid, a 25 de abril de 2013.- La Directora de la Oficina del Secretario de la Junta de Gobierno, Casilda Méndez Magán.