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Las pequeñas y medianas empresas juegan un importante papel en el crecimiento económico de los países, son las que impulsan la creación de nuevo empleo y promueven la investigación y la innovación, desarrollando nuevas tecnologías, nuevos productos o servicios y nuevos modelos de producción.

Las personas emprendedoras, que están llamadas a jugar un papel de primer orden en la evolución hacia una economía sostenible, no sólo tienen que luchar con la competencia y encontrar un lugar en el mercado, también tienen que hacer frente a los problemas asociados al momento actual, como son la caída de la demanda, la morosidad, la restricción del acceso a fuentes de financiación externa y la falta de formación o experiencia, entre otros.

La iniciativa emprendedora es clave para la generación de una economía basada en la sociedad del conocimiento, capaz de competir en mercados globales y de crear puestos de trabajo de larga duración.

El proyecto Global Entrepreneurship Monitor (en adelante, GEM), que es el observatorio más importante a escala mundial para analizar y medir el emprendimiento, considera que la creación de empresas es uno de los principales motores del desarrollo económico y social de un país, tanto por la influencia que tiene sobre la generación de nuevos puestos de trabajo como por la que tiene sobre el crecimiento de la actividad económica.

El objetivo de generar y desarrollar nuevas iniciativas empresariales se ha convertido en una de las prioridades de todas las administraciones públicas. Posicionar la ciudad de Madrid como uno de los mejores lugares para emprender ha sido uno de los objetivos del Ayuntamiento de Madrid desde hace más de quince años. La puesta en marcha de distintas medidas destinadas a incentivar el emprendimiento ha buscado no solo contribuir a incrementar el número de personas emprendedoras, sino también a reforzar y mejorar la calidad del emprendimiento en nuestra ciudad contribuyendo a la creación de nuevas empresas y al desarrollo y consolidación de las mismas.

Para alcanzar este objetivo, el Ayuntamiento de Madrid cuenta, en su red de viveros, con diferentes espacios destinados a facilitar el asesoramiento, creación y consolidación de empresas en los que se presta el apoyo necesario a las personas emprendedoras y empresarias que inician el camino hacia la puesta en marcha y consolidación de sus proyectos empresariales, poniendo a su disposición un servicio público de apoyo integral al emprendimiento, que engloba, entre otros servicios, el acceso a despachos profesionales de uso privativo y a espacios de coworking cuya regulación es objeto de esta convocatoria.

Los despachos en los que se ofrecen los servicios de apoyo al emprendimiento son de uso privativo, previo pago del precio público aprobado por Acuerdo de 28 de noviembre de 2007 del Pleno del Ayuntamiento de Madrid. Por su parte, los espacios de coworking son espacios compartidos gratuitos y en ellos se favorece el intercambio de experiencias y se fomentan las oportunidades de negocio como consecuencia de sinergias con otras empresas que comparten el mismo espacio.

Hasta ahora, el acceso a los servicios públicos de apoyo al emprendimiento prestado en despachos y espacios de coworking se estaba regulando de forma distinta, dependiendo de la modalidad, dificultando la información pública y el acceso a dichos servicios por parte de la ciudadanía.

La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el Libre Acceso a las Actividades de Servicios y su Ejercicio, promueve la reducción de las trabas injustificadas o desproporcionadas en el ejercicio de una actividad de servicios y proporciona un entorno más favorable y transparente a los agentes económicos que incentive la creación de empresas y genere ganancias en eficiencia, productividad y empleo en las actividades de servicios.

Por otro lado, el Acuerdo de 1 de julio de 2021 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueba el Plan de Choque de Racionalización y Simplificación de Procedimientos y de Impulso de la Administración Digital, considera que la racionalización y simplificación de procedimientos administrativos es uno de los objetivos prioritarios del Ayuntamiento y promueve el simplificar las relaciones con la Administración.

Por ello, con la finalidad de facilitar la relación de las personas emprendedoras con el Ayuntamiento de Madrid, garantizar sus derechos, así como para reducir los trámites burocráticos, de conformidad con lo ordenado en el artículo 106 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, se procede a unificar en una única convocatoria el acceso a despachos profesionales y a espacios de coworking de la red de viveros de empresas del Ayuntamiento de Madrid, con la finalidad de conseguir una gestión más moderna, un mayor grado de simplificación y ordenación, incrementando la eficacia y eficiencia para el Ayuntamiento de Madrid y para la ciudadanía en general.

Por todo lo expuesto, en virtud de las atribuciones que me han sido conferidas por lo establecido en el Acuerdo de 29 de junio de 2023 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de organización y competencias del Área de Gobierno de Economía, Innovación y Hacienda (BOAM n.º 9419, de 5 de julio de 2023), y en aplicación de los principios de publicidad, concurrencia e igualdad

RESUELVO

PRIMERO.- Aprobar la convocatoria para el acceso, organización y funcionamiento de los servicios de apoyo al emprendimiento de la red de viveros de empresas del Ayuntamiento de Madrid, que se regirá con arreglo a las bases que figuran como anexo y forman parte de esta resolución.

SEGUNDO.- Publicar la convocatoria en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM) y Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM).

Madrid, a 10 de diciembre de 2024.- La Directora General de Emprendimiento, María Estrella Martín Martín.